为落实习近平主席与普京总统会晤有关共识，巩固和深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系，中国财政部部长蓝佛安和俄罗斯联邦财政部部长西卢阿诺夫于2025年11月4日在北京共同主持第十一次中俄财长对话。双方就共同关心的财金议题进行了深入交流，并在以下领域达成了重要共识：
1．双方重申继续发挥中俄财长对话机制重要作用，致力于深化两国经济财金关系，加强宏观经济政策协调，强化在共同关心的经济财金问题上的沟通与合作，有效提升两国经济财金领域务实合作水平。
2．双方注意到，当前全球经济形势存在高度不确定性，贸易紧张局势持续给全球经济蒙上阴影，中期增长前景黯淡。尽管遇到阻力，中俄两国将继续保持宏观经济政策协调，助力两国实现发展振兴。
3．双方将进一步加强财税、金融领域交流与合作，积极推进双方财政政策与金融监管合作交流，深化两国在银行业、证券业和保险业合作。双方愿按照中俄总理第三十次定期会晤共识，稳步推进中俄在银行领域和资本市场务实合作。在中俄会计准则、审计准则及审计监管等效互认基础上，中俄双方将进一步加强在会计和审计领域的审计监管交流和跨境执法合作，为两国贸易和投资创造良好环境。
4．俄方支持习近平主席提出的全球治理倡议。双方将深化在二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等多边框架下，以及世界银行集团、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等国际组织的协调合作，降低由地缘政治和地缘经济碎片化带来的风险，坚持共商共建共享原则，坚定推进经济全球化，同各方加强宏观经济政策沟通协调，凝聚广泛共识，不断丰富改革完善全球治理的方法路径，为人类发展进步提供更强推动力。
5．双方愿继续推进在二十国集团财金渠道下的合作。共同维护二十国集团作为国际经济合作主要论坛作用，将发展议题置于宏观经济政策协调中心位置。双方将进一步推动官方双边债权人、私人债权人和多边开发银行根据“共同行动、公平负担”的原则，以可预期、有序、及时、协调的方式落实二十国集团《债务处理共同框架》。双方呼吁从发展视角帮助新兴市场和发展中经济体以公平和建设性的方式解决债务问题。双方将继续发挥好二十国集团财金渠道新兴市场和发展中经济体协调机制作用。双方对二十国集团首个完整主席国轮值周期评估的结果和建议表示欢迎，以进一步加强二十国集团机制运作。
6．双方愿以扩员为新起点，继续加强在金砖国家财长和央行行长机制下的沟通协作，落实好历届金砖国家领导人会晤财金领域共识和成果，推动金砖国家就国际经济金融治理、宏观经济政策协调、发展融资和国际金融架构改革等重要议题的协调立场，同时深化基础设施投资、金砖财金智库网络、海关和税收等领域的务实合作，维护好新兴市场和发展中经济体的共同利益。
7．俄方支持中方办好2026年亚太经合组织系列会议。双方支持继续加强在亚太经合组织财金渠道的合作，共同推动亚太经合组织财金机制在深化成员间经济联系、合作应对区域经济金融挑战方面发挥更大作用。
8．双方将深化在多边开发银行的合作，推动多边开发银行坚持多边主义和非政治化原则，为发展中国家动员更多资源。双方同意深化在世界银行集团框架下的合作，继续推动世行深化治理改革，提高发展中国家的话语权和代表性。
9．双方同为新开发银行创始成员国和最大股东国，共同肩负着维护新开发银行稳健运营的重要使命。双方愿继续加强合作，支持新开发银行做大做强，妥善应对当前挑战，有序落实第二个五年总体战略（2022-2026），平等促进所有成员国基础设施建设与可持续发展。双方支持新开发银行稳步吸收新成员，持续扩大本币融资规模，加强投融资工具创新，不断提升本币业务占比。双方支持新开发银行探索新的融资工具，提升自主研究能力，总结成员国发展经验，提供高质量知识产品，优化经营模式，更好地符合银行的宗旨和职能。双方支持罗塞芙行长领导下的管理层依据新开发银行章程规定，持续完善银行内部治理，提升产品和服务质量，增强银行的影响力和吸引力。
10．双方作为亚洲基础设施投资银行的创始成员和主要股东，重申对该银行的共同承诺，并将继续加强合作，支持亚洲基础设施投资银行作为亚洲乃至全球重要多边开发银行稳步发展壮大，共同维护多边主义原则。
11．俄方欢迎中方担任上合组织成员国元首理事会主席国，中方欢迎俄方担任上合组织成员国政府首脑理事会主席国。双方支持《天津宣言》，强调建立上海合作组织开发银行的重要性，欢迎建立该银行的决定，并就与该金融机构运作有关的一系列问题加强磋商。双方重申《天津宣言》重要共识，强调加强金融合作对促进上合组织区域经济增长的重要性。
12．双方认可财金智库合作的重要意义，并继续支持中国财政科学研究院与俄罗斯联邦财政部财政研究所、俄罗斯联邦政府财政金融大学合作协议框架下，围绕共同关切开展学术研讨会，推动创新发展。
13．双方同意于2026年在俄罗斯举行第十二次中俄财长对话。
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责任编辑：刘万里 SF014
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